湖北省大氣污染防治“三大”治理攻堅(jiān)戰(zhàn)役和“六大”專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)計(jì)劃
為全面貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》和15部委聯(lián)合印發(fā)的《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》,打好我省重污染天氣、臭氧污染、柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)役,切實(shí)提升重點(diǎn)行業(yè)深度治理、重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效提級(jí)、揚(yáng)塵污染綜合治理、秸稈露天禁燒、空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法等管理水平,做到“防污、控污、減污、治污”,制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神和省第十二次黨代會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),堅(jiān)持精準(zhǔn)依法、標(biāo)本兼治、協(xié)同減排、聯(lián)防聯(lián)控,以當(dāng)前迫切需要解決的重污染天氣、臭氧污染、柴油貨車(chē)污染等突出問(wèn)題為重點(diǎn),加快補(bǔ)齊大氣污染防治短板,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,服務(wù)我省綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。到2025年,全省揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和氮氧化物(NOx)重點(diǎn)工程累計(jì)減排量分別不低于2.6萬(wàn)噸和4.7萬(wàn)噸,基本消除重度及以上污染天氣,國(guó)考城市重污染天數(shù)比率均值控制在0.6%以?xún)?nèi),PM2.5濃度均值不高于36微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)比率均值達(dá)到86%以上。PM2.5和臭氧協(xié)同控制取得積極成效,臭氧濃度增長(zhǎng)趨勢(shì)得到有效遏制,柴油貨車(chē)污染治理水平顯著提高,大氣環(huán)境質(zhì)量切實(shí)改善,人民群眾藍(lán)天幸福感、獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、工作要求
(一)堅(jiān)決打好“三大”治理攻堅(jiān)戰(zhàn)役。圍繞影響我省空氣質(zhì)量的重污染天氣、臭氧污染以及柴油貨車(chē)污染等突出問(wèn)題,深入打好重污染天氣、臭氧污染、柴油貨車(chē)污染“三大”治理攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
(二)深入實(shí)施“六大”專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)。針對(duì)影響我省環(huán)境空氣質(zhì)量的重點(diǎn)領(lǐng)域,深入實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)深度治理、重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效提級(jí)、揚(yáng)塵污染綜合治理、秸稈綜合利用和露天禁燒、空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、重點(diǎn)涉氣企業(yè)執(zhí)法“六大”專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將大氣污染防治攻堅(jiān)作為湖北省深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)聯(lián)席會(huì)議的重要內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)“省負(fù)總責(zé)、部門(mén)抓統(tǒng)籌、市縣抓落實(shí)”的攻堅(jiān)體系。組建大氣污染防治技術(shù)支撐專(zhuān)家組。各地方政府結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施路線圖,明確時(shí)間、路徑、職責(zé)分工,完善配套政策,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。省直各有關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)對(duì)大氣污染防治任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,實(shí)施清單化管理,形成攻堅(jiān)合力,相關(guān)工作開(kāi)展情況納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“三個(gè)一”日常工作推進(jìn)機(jī)制進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)度。各地按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一污染防治措施”的要求,組織開(kāi)展污染天氣區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。積極參與長(zhǎng)江中游城市群大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,推動(dòng)建立與周邊省份的大氣污染防治協(xié)作機(jī)制,相鄰市州、縣域強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)幫扶。聚焦PM2.5和臭氧協(xié)同管控,緊盯重點(diǎn)源項(xiàng)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段,持續(xù)開(kāi)展全省大氣污染防治攻堅(jiān)駐點(diǎn)幫扶。針對(duì)問(wèn)題突出的地方和企業(yè),充分發(fā)揮大氣污染防治專(zhuān)家技術(shù)團(tuán)隊(duì)支撐作用,持續(xù)開(kāi)展“送政策、送技術(shù)、送服務(wù)”。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核。將大氣污染防治列入省級(jí)生態(tài)環(huán)保督察及回頭看的重要內(nèi)容,將環(huán)境空氣質(zhì)量狀況納入市州黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核、高質(zhì)量發(fā)展考核等。對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量改善推進(jìn)不力、進(jìn)度滯后、問(wèn)題突出的市縣,統(tǒng)籌運(yùn)用約談、預(yù)警、掛牌督辦、區(qū)域限批、移交問(wèn)責(zé)等措施。