我市在全省首個(gè)地方立法,制定的《荊州市揚(yáng)塵污染防治條例》已于今年去年10月1日正式施行,進(jìn)一步厘清了全市建筑、拆遷、市政、道路等領(lǐng)域揚(yáng)塵污染防治的部門(mén)職責(zé),理順管理關(guān)系,落實(shí)管理責(zé)任,建立和完善“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制,形成揚(yáng)塵污染防治相關(guān)部門(mén)各司其職、通力協(xié)作、合力監(jiān)管的良好局面。同時(shí),我局在中心城區(qū)建設(shè)有60套揚(yáng)塵在線監(jiān)控設(shè)備,對(duì)重點(diǎn)工地、重點(diǎn)道路實(shí)施在線監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了揚(yáng)塵污染防治的信息化和智能化管控。
在揚(yáng)塵污染監(jiān)督管理上主要采取了以下措施:
一是強(qiáng)化巡查督辦。市大氣辦采取無(wú)人機(jī)與專(zhuān)班巡查相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)巡查與實(shí)時(shí)監(jiān)控相結(jié)合等方式,對(duì)全市揚(yáng)塵污染源進(jìn)行全過(guò)程管控,并適時(shí)組織開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查、錯(cuò)時(shí)檢查及突擊檢查,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)2020年以來(lái),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查213次、無(wú)人機(jī)巡航300架次160余小時(shí),共出動(dòng)巡查人員29876人次,共下達(dá)督辦通知單185份,共巡查發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染問(wèn)題786個(gè),已督促相關(guān)單位全部完成整改。
二是注重社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮媒體引導(dǎo)和社會(huì)公眾監(jiān)督作用,加大媒體曝光力度,2020年以來(lái),在荊州電視臺(tái)、荊州日?qǐng)?bào)共計(jì)發(fā)布大氣污染曝光臺(tái)20期。并通過(guò)設(shè)置揚(yáng)塵公示牌、公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)等多種方式受理?yè)P(yáng)塵群眾舉報(bào),及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,營(yíng)造輿論氛圍,凝聚社會(huì)共識(shí)。
三是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。積極配合開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)揚(yáng)塵污染行為實(shí)行聯(lián)合懲戒,打好揚(yáng)塵污染防治組合拳。同時(shí),充分利用屬地縣網(wǎng)格化監(jiān)管力量,對(duì)揚(yáng)塵污染問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早治理,形成揚(yáng)塵污染齊抓共管大格局。
四是實(shí)施考核問(wèn)責(zé)。印發(fā)《荊州市中心城區(qū)大氣污染防治督辦考核工作辦法》,對(duì)中心城區(qū)各區(qū)及有關(guān)單位大氣污染防治工作實(shí)行量化考核,并將考核打分結(jié)果通報(bào)全市,對(duì)考核不合格的單位,根據(jù)不同情況實(shí)施約談、預(yù)警以及生態(tài)環(huán)境“一票否決”等。二是強(qiáng)化揚(yáng)塵防治科技支撐。1.建立荊州市中心城區(qū)揚(yáng)塵在線監(jiān)控系統(tǒng)。目前,在中心城區(qū)安裝有60套揚(yáng)塵在線監(jiān)控設(shè)備,對(duì)全市在建工地、重點(diǎn)道路以及工業(yè)堆場(chǎng)等重點(diǎn)污染源實(shí)施在線監(jiān)控。該系統(tǒng)可以通過(guò)電腦網(wǎng)頁(yè)以及手機(jī)app端實(shí)現(xiàn)濃度監(jiān)測(cè)、視頻采集、統(tǒng)計(jì)分析以及超標(biāo)預(yù)警等功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)揚(yáng)塵源的自動(dòng)化動(dòng)態(tài)管理。2.開(kāi)展大氣污染無(wú)人機(jī)巡查。采取第三方無(wú)人機(jī)巡查的方式對(duì)全市揚(yáng)塵污染突出問(wèn)題開(kāi)展24小時(shí)巡查,及時(shí)準(zhǔn)確掌握污染基本信息,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)交辦給責(zé)任單位予以整改,有效推動(dòng)各項(xiàng)揚(yáng)塵防控措施的落實(shí)。3.建立荊州市大氣污染防治與管控氣象決策支持系統(tǒng)。該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境綜合監(jiān)測(cè)“一張圖”顯示、污染源排放清單數(shù)據(jù)采集校驗(yàn)、精細(xì)化空氣質(zhì)量數(shù)值預(yù)報(bào)、污染來(lái)源解析及去向追蹤分析、空氣污染管控決策支持5大功能,為實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的污染源減排和人為管控方案提供決策支持。