從河北省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，今年1-4月，河北省PM10平均濃度為94微克/立方米，同比下降23%。11個(gè)設(shè)區(qū)市主城區(qū)平均降塵量6.5噸/平方公里·月，同比下降16.7%，達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)要求。PM10平均濃度和降塵量大幅下降，與河北省嚴(yán)控?fù)P塵污染密不可分。
建立清單，施工工地污染源數(shù)量最多
“經(jīng)評(píng)估分析，揚(yáng)塵源是河北省PM10的首要排放源，在總排放量中占比為60%左右?！焙颖笔〈髿馕廴痉乐喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室揚(yáng)塵專項(xiàng)督導(dǎo)工作組組長(zhǎng)、省生態(tài)環(huán)境廳核總工程師張?jiān)鼋芙榻B，為著力解決揚(yáng)塵污染問題，河北省建立起較為完備的揚(yáng)塵污染防治體系，充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段，強(qiáng)力推進(jìn)依法治塵、科學(xué)治塵、精準(zhǔn)治塵，全省PM10年均濃度和城市降塵量持續(xù)下降。
為推進(jìn)揚(yáng)塵污染綜合治理，河北省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立揚(yáng)塵專項(xiàng)督導(dǎo)工作組，建立省生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等多部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制。在政策支撐上，《河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的決定》《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》等法律保障體系逐漸完備，《施工場(chǎng)地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)布實(shí)施。
“在治理體系上，河北省明確以揚(yáng)塵污染防治措施和揚(yáng)塵污染物排放‘雙達(dá)標(biāo)’為目標(biāo)，重點(diǎn)開展建設(shè)工程、物料堆場(chǎng)、港口碼頭、露天礦山、城鎮(zhèn)裸露地面等揚(yáng)塵污染深度整治，有效降低本地塵源污染。”張?jiān)鼋苷f，尤其是今年4月，抓住《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》正式實(shí)施的窗口期，河北省開展了揚(yáng)塵污染達(dá)標(biāo)整治攻堅(jiān)月行動(dòng)，推進(jìn)依法治塵各項(xiàng)措施落實(shí)。
在攻堅(jiān)月中，河北省重點(diǎn)對(duì)揚(yáng)塵污染源摸底建檔工作進(jìn)行專門部署，指導(dǎo)各地及時(shí)分領(lǐng)域建檔立卡，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵污染源動(dòng)態(tài)管理。目前河北省已建立揚(yáng)塵污染源清單15015個(gè)，其中，建筑施工工地5758個(gè)，工業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)3337個(gè)，城鎮(zhèn)裸露地面1486個(gè)，混凝土攪拌站（包括建設(shè)工程附屬場(chǎng)站）1153個(gè)。
建立污染源清單的同時(shí)，河北省對(duì)重點(diǎn)污染源明確責(zé)任人或責(zé)任單位。比如對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的1486個(gè)城鎮(zhèn)裸露地面逐地塊建立面積、位置信息，確保整改到位。
差異管控，整改揚(yáng)塵問題1300多個(gè)
在揚(yáng)塵污染達(dá)標(biāo)整治攻堅(jiān)月行動(dòng)中，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的涉塵項(xiàng)目，河北省堅(jiān)持主動(dòng)幫扶指導(dǎo)，實(shí)施差異化管控。針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題，按照整改一批、保障一批、處罰一批的原則，進(jìn)行分類施治，有力推動(dòng)了揚(yáng)塵污染防治的深化。
“施工圍擋和建筑外架均安裝了防塵網(wǎng)和噴淋系統(tǒng)，工地出入口設(shè)有自動(dòng)化沖洗平臺(tái)，車輛進(jìn)出都會(huì)被自動(dòng)‘洗澡’?！痹诤馑杏壕盀稠?xiàng)目工地，以往“灰頭土臉”的施工現(xiàn)場(chǎng)，如今面目一新。
“嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，落實(shí)‘雙達(dá)標(biāo)’要求，河北省在攻堅(jiān)月行動(dòng)中，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)不符合規(guī)定的，制定限時(shí)整改措施，安排專人盯辦，確保整改到位?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處相關(guān)負(fù)責(zé)人蔣衛(wèi)寧說，今年4月，河北省通過排查發(fā)現(xiàn)并整改揚(yáng)塵污染問題1300多個(gè)。
堅(jiān)持正向激勵(lì)，實(shí)行差異化管控是河北揚(yáng)塵污染防治的又一創(chuàng)新性舉措。立足服務(wù)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重大民生工程，河北省在全國(guó)率先創(chuàng)設(shè)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法正面清單制度，鼓勵(lì)各地對(duì)建筑工地實(shí)施評(píng)價(jià)和績(jī)效分級(jí)，對(duì)全面落實(shí)防治措施、揚(yáng)塵污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的基建、水利等國(guó)家或地方重點(diǎn)工程項(xiàng)目348個(gè)、異地扶貧搬遷集中安置項(xiàng)目88個(gè)，納入正面清單，優(yōu)化服務(wù)幫扶，保障正常生產(chǎn)。
堅(jiān)持依法治塵，河北省對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染違法問題，實(shí)施依法管控。攻堅(jiān)月行動(dòng)期間，全省共立案揚(yáng)塵污染行政案件400余起，處罰360余萬(wàn)元。
科技監(jiān)管，視頻監(jiān)控在線監(jiān)測(cè)全覆蓋
“這套‘智慧工地’系統(tǒng)共有十余項(xiàng)內(nèi)容，包括人臉識(shí)別、智能定位、環(huán)境監(jiān)測(cè)、質(zhì)量管理、安全CS系統(tǒng)等。”在石家莊信息工程學(xué)院項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，記者親身感受到了科技抑塵帶來的成效。
工地入口處，電子屏幕上面顯示著施工現(xiàn)場(chǎng)的PM10、溫度、濕度、噪聲等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。進(jìn)入工地內(nèi)，圍墻、塔吊上都設(shè)置了噴淋設(shè)備，其中有100余臺(tái)固定霧炮機(jī)和10多臺(tái)移動(dòng)霧炮車，讓施工不見“揚(yáng)塵”。
“河北省充分運(yùn)用在線監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控等科技監(jiān)管手段，提高監(jiān)管效能，提升精準(zhǔn)執(zhí)法水平?！笔Y衛(wèi)寧說，按照《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》，施工工地要同步安裝視頻監(jiān)控設(shè)備和揚(yáng)塵污染在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，并實(shí)現(xiàn)與監(jiān)管部門的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。截至目前，河北省建筑施工工地安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和PM10在線監(jiān)測(cè)設(shè)施6000多臺(tái)套，基本實(shí)現(xiàn)在建施工工地全覆蓋。
“通過開展攻堅(jiān)月行動(dòng)，河北各地各領(lǐng)域揚(yáng)塵污染防治水平得到了明顯提升，全省PM10平均濃度和城市降塵量明顯下降，但區(qū)域改善還不平衡，部分縣（市、區(qū)）落實(shí)揚(yáng)塵防治措施還不夠精細(xì)，在小散工地、市外工地尤為突出?！睆?jiān)鼋鼙硎荆乱徊?，河北省將突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)時(shí)段，在依法、科學(xué)、精準(zhǔn)治塵上下硬功，加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治調(diào)研幫扶，堅(jiān)持綠色引領(lǐng)，積極培育標(biāo)桿工地，努力實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵管控水平和環(huán)境空氣質(zhì)量的“雙提升”。