從河北省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，今年1-4月，河北省PM10平均濃度為94微克/立方米，同比下降23%。11個設(shè)區(qū)市主城區(qū)平均降塵量6.5噸/平方公里·月，同比下降16.7%，達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)要求。PM10平均濃度和降塵量大幅下降，與河北省嚴(yán)控?fù)P塵污染密不可分。
建立清單，施工工地污染源數(shù)量最多
“經(jīng)評估分析，揚(yáng)塵源是河北省PM10的首要排放源，在總排放量中占比為60%左右！焙颖笔〈髿馕廴痉乐喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室揚(yáng)塵專項督導(dǎo)工作組組長、省生態(tài)環(huán)境廳核總工程師張增杰介紹，為著力解決揚(yáng)塵污染問題，河北省建立起較為完備的揚(yáng)塵污染防治體系，充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段，強(qiáng)力推進(jìn)依法治塵、科學(xué)治塵、精準(zhǔn)治塵，全省PM10年均濃度和城市降塵量持續(xù)下降。
為推進(jìn)揚(yáng)塵污染綜合治理，河北省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立揚(yáng)塵專項督導(dǎo)工作組，建立省生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等多部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制。在政策支撐上，《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治的決定》《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》等法律保障體系逐漸完備，《施工場地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)布實(shí)施。
“在治理體系上，河北省明確以揚(yáng)塵污染防治措施和揚(yáng)塵污染物排放‘雙達(dá)標(biāo)’為目標(biāo)，重點(diǎn)開展建設(shè)工程、物料堆場、港口碼頭、露天礦山、城鎮(zhèn)裸露地面等揚(yáng)塵污染深度整治，有效降低本地塵源污染！睆堅鼋苷f，尤其是今年4月，抓住《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》正式實(shí)施的窗口期，河北省開展了揚(yáng)塵污染達(dá)標(biāo)整治攻堅月行動，推進(jìn)依法治塵各項措施落實(shí)。
在攻堅月中，河北省重點(diǎn)對揚(yáng)塵污染源摸底建檔工作進(jìn)行專門部署，指導(dǎo)各地及時分領(lǐng)域建檔立卡，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵污染源動態(tài)管理。目前河北省已建立揚(yáng)塵污染源清單15015個，其中，建筑施工工地5758個，工業(yè)企業(yè)料堆場3337個，城鎮(zhèn)裸露地面1486個，混凝土攪拌站（包括建設(shè)工程附屬場站）1153個。
建立污染源清單的同時，河北省對重點(diǎn)污染源明確責(zé)任人或責(zé)任單位。比如對排查發(fā)現(xiàn)的1486個城鎮(zhèn)裸露地面逐地塊建立面積、位置信息，確保整改到位。
差異管控，整改揚(yáng)塵問題1300多個
在揚(yáng)塵污染達(dá)標(biāo)整治攻堅月行動中，對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的涉塵項目，河北省堅持主動幫扶指導(dǎo)，實(shí)施差異化管控。針對排查發(fā)現(xiàn)的問題，按照整改一批、保障一批、處罰一批的原則，進(jìn)行分類施治，有力推動了揚(yáng)塵污染防治的深化。
“施工圍擋和建筑外架均安裝了防塵網(wǎng)和噴淋系統(tǒng)，工地出入口設(shè)有自動化沖洗平臺，車輛進(jìn)出都會被自動‘洗澡’！痹诤馑杏壕盀稠椖抗さ，以往“灰頭土臉”的施工現(xiàn)場，如今面目一新。
“嚴(yán)格對標(biāo)對表，落實(shí)‘雙達(dá)標(biāo)’要求，河北省在攻堅月行動中，對現(xiàn)場核實(shí)不符合規(guī)定的，制定限時整改措施，安排專人盯辦，確保整改到位。”省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處相關(guān)負(fù)責(zé)人蔣衛(wèi)寧說，今年4月，河北省通過排查發(fā)現(xiàn)并整改揚(yáng)塵污染問題1300多個。
堅持正向激勵，實(shí)行差異化管控是河北揚(yáng)塵污染防治的又一創(chuàng)新性舉措。立足服務(wù)保障重點(diǎn)項目建設(shè)和重大民生工程，河北省在全國率先創(chuàng)設(shè)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法正面清單制度，鼓勵各地對建筑工地實(shí)施評價和績效分級，對全面落實(shí)防治措施、揚(yáng)塵污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的基建、水利等國家或地方重點(diǎn)工程項目348個、異地扶貧搬遷集中安置項目88個，納入正面清單，優(yōu)化服務(wù)幫扶，保障正常生產(chǎn)。
堅持依法治塵，河北省對檢查發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染違法問題，實(shí)施依法管控。攻堅月行動期間，全省共立案揚(yáng)塵污染行政案件400余起，處罰360余萬元。
科技監(jiān)管，視頻監(jiān)控在線監(jiān)測全覆蓋
“這套‘智慧工地’系統(tǒng)共有十余項內(nèi)容，包括人臉識別、智能定位、環(huán)境監(jiān)測、質(zhì)量管理、安全CS系統(tǒng)等！痹谑仪f信息工程學(xué)院項目現(xiàn)場，記者親身感受到了科技抑塵帶來的成效。
工地入口處，電子屏幕上面顯示著施工現(xiàn)場的PM10、溫度、濕度、噪聲等實(shí)時數(shù)據(jù)。進(jìn)入工地內(nèi)，圍墻、塔吊上都設(shè)置了噴淋設(shè)備，其中有100余臺固定霧炮機(jī)和10多臺移動霧炮車，讓施工不見“揚(yáng)塵”。
“河北省充分運(yùn)用在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控等科技監(jiān)管手段，提高監(jiān)管效能，提升精準(zhǔn)執(zhí)法水平。”蔣衛(wèi)寧說，按照《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》，施工工地要同步安裝視頻監(jiān)控設(shè)備和揚(yáng)塵污染在線監(jiān)測設(shè)備，并實(shí)現(xiàn)與監(jiān)管部門的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。截至目前，河北省建筑施工工地安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和PM10在線監(jiān)測設(shè)施6000多臺套，基本實(shí)現(xiàn)在建施工工地全覆蓋。
“通過開展攻堅月行動，河北各地各領(lǐng)域揚(yáng)塵污染防治水平得到了明顯提升，全省PM10平均濃度和城市降塵量明顯下降，但區(qū)域改善還不平衡，部分縣（市、區(qū)）落實(shí)揚(yáng)塵防治措施還不夠精細(xì)，在小散工地、市外工地尤為突出。”張增杰表示，下一步，河北省將突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)時段，在依法、科學(xué)、精準(zhǔn)治塵上下硬功，加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治調(diào)研幫扶，堅持綠色引領(lǐng)，積極培育標(biāo)桿工地，努力實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵管控水平和環(huán)境空氣質(zhì)量的“雙提升”。