各縣（市、區(qū)、省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)園、高新區(qū)、雁蕩山）住建（建設(shè)）局、市政局（建設(shè)中心），各有關(guān)單位：
為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)2016-2020年建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要的通知》（建質(zhì)函〔2016〕183號）、浙江省建設(shè)廳《關(guān)于加快推進(jìn)全省“智慧工地”建設(shè)的通知》（浙建質(zhì)安發(fā)〔2019〕208號）等文件精神，切實提高行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)效能，提升建筑工程信息化管理水平，現(xiàn)就全面落實溫州市“智慧工地”建設(shè)工作通知如下：
一、總體目標(biāo)
全面貫徹落實建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，樹立“智慧+互聯(lián)+協(xié)同”的管理理念，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，構(gòu)建覆蓋“政府、企業(yè)、項目”的智慧監(jiān)管服務(wù)體系，建設(shè)完善“智慧工地”系統(tǒng)平臺，包含實名制考勤、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、揚(yáng)塵噪音監(jiān)測、防臺防汛申報、特種設(shè)備監(jiān)管、工程質(zhì)量檢測等子系統(tǒng)，全面提高監(jiān)管和服務(wù)效能。
二、工作內(nèi)容
全市所有房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程全面落實“智慧工地”建設(shè)要求。對于未安裝物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的建筑工地，均應(yīng)按本文規(guī)定安裝符合標(biāo)準(zhǔn)要求的實名制考勤設(shè)備、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備、塔吊監(jiān)測設(shè)備和揚(yáng)塵噪音監(jiān)測設(shè)備，并接入“智慧工地”平臺；對于已安裝實名制考勤設(shè)備、塔吊監(jiān)測設(shè)備和揚(yáng)塵噪音監(jiān)測設(shè)備但因設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)原因不能接入“智慧工地”的，要求更換成符合標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備并接入“智慧工地”平臺；對于已安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備但因設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)原因不能接入平臺的暫時不強(qiáng)制接入。
新建的建設(shè)項目要求在開工一個月之內(nèi)，在建的建設(shè)項目要求8月底前均要完成“智慧工地”建設(shè)。
三、工作要求
（一）“智慧工地”設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)要求
《溫州市“智慧工地”物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)（V1.1）》（附件1）明確了物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的安裝要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和接口標(biāo)準(zhǔn)。全市各建設(shè)項目采購、安裝物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備均應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，主要包含實名制認(rèn)證設(shè)備、實名制考勤設(shè)備、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備、塔吊監(jiān)測設(shè)備和揚(yáng)塵噪音監(jiān)測設(shè)備。
（二）“智慧工地”平臺接入要求
《溫州市“智慧工地”平臺數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)（V1.1）》（附件2）明確了物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備數(shù)據(jù)接入平臺的標(biāo)準(zhǔn)。已自建“智慧工地”平臺的地區(qū)，可通過數(shù)據(jù)接口接入市“智慧工地”平臺；未自建“智慧工地”平臺的地區(qū)，直接將物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備數(shù)據(jù)接入市“智慧工地”平臺。
建設(shè)項目的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備安裝完成后，施工單位通過市“智慧工地”平臺發(fā)起接入申請，由平臺運(yùn)維單位負(fù)責(zé)將設(shè)備接入；設(shè)備停止使用前，施工單位通過市“智慧工地”平臺進(jìn)行拆卸報備。
（三）“智慧工地”建設(shè)運(yùn)行的主體責(zé)任
建設(shè)單位應(yīng)按合同約定保障安全文明措施費(fèi)用按時足額支付，督促施工單位制定“智慧工地”建設(shè)計劃，做好物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)工作，建立日常維護(hù)管理制度，確保建設(shè)項目的“智慧工地”建設(shè)有序推進(jìn)。
施工單位對建設(shè)項目的“智慧工地”建設(shè)負(fù)總責(zé)，制定“智慧工地”建設(shè)計劃，所需費(fèi)用從安全文明措施費(fèi)中列支，選購滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，按時安裝并接入“智慧工地”平臺，建立設(shè)備維護(hù)制度并加強(qiáng)日常運(yùn)維管理。做好“智慧工地”各系統(tǒng)的日常應(yīng)用，確保設(shè)備采集和上報數(shù)據(jù)的真實、有效、完整，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，充分發(fā)揮“智慧工地”提升現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工水平的作用。
監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位推進(jìn)“智慧工地”建設(shè)，掌握現(xiàn)場設(shè)備運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)故障時，及時通知施工單位進(jìn)行檢查維修，確?！爸腔酃さ亍闭＿\(yùn)行。
滿足物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的各供應(yīng)商應(yīng)自覺維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，不得虛假宣傳、不得擾亂市場，堅持“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、市場開放”的原則，施工單位可自行選擇設(shè)備品牌。
（四）強(qiáng)化主管部門日常監(jiān)管力度
各地住建部門要督促工程各方主體單位落實好各自職責(zé)，加強(qiáng)“智慧工地”建設(shè)和維護(hù)，并將其納入過程開工安全生產(chǎn)條件勘驗和日常質(zhì)量安全監(jiān)督內(nèi)容，保證設(shè)備正常運(yùn)行、實時在線，數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
各地住建部門應(yīng)充分利用“智慧工地”平臺，開展日常質(zhì)量安全監(jiān)管，提升工作效能。一要運(yùn)用實名制考勤系統(tǒng)對現(xiàn)場項目管理人員和工人進(jìn)行考勤監(jiān)督，結(jié)合項目現(xiàn)場管理人員配置及變更情況、農(nóng)民工工資支付情況等進(jìn)行綜合分析研判，強(qiáng)化對各類風(fēng)險的預(yù)警和防控；二要運(yùn)用揚(yáng)塵噪音監(jiān)測系統(tǒng)加強(qiáng)對工程現(xiàn)場環(huán)境狀況的監(jiān)測和管理，實現(xiàn)監(jiān)測系統(tǒng)和降塵噴霧系統(tǒng)聯(lián)動；三要加強(qiáng)塔機(jī)黑匣子系統(tǒng)監(jiān)督管理，巡查塔機(jī)黑匣子在線情況，對現(xiàn)場塔機(jī)監(jiān)測系統(tǒng)未安裝或未在線的，責(zé)令使用單位限期整改；四要督促轄區(qū)內(nèi)工程項目部通過“智慧工地”平臺防汛防臺模塊及時上報相關(guān)信息，并對信息進(jìn)行審核，不得遲報、漏報、謊報和瞞報；五要積極使用驗收管理模塊，在安全檢查、視頻巡查中發(fā)現(xiàn)需要整改的問題，拍照取證，通過系統(tǒng)發(fā)出整改通知單，整改過程工程項目部、施工單位、主管部門三方聯(lián)動，信息公開透明。
我局將定期對各地“智慧工地”建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行通報，并將其納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核指標(biāo)。
四、保障措施
（一）加大資金保障。各地住建部門應(yīng)積極爭取財政資金，在“智慧工地”運(yùn)維環(huán)節(jié)積極推行政府購買服務(wù)模式，由專業(yè)公司提供高質(zhì)量的服務(wù)，減少政府部門的管理成本和人員投入，解決專業(yè)人員不足問題。
（二）健全激勵機(jī)制。各地住建部門要將“智慧工地”建設(shè)情況作為建設(shè)項目評優(yōu)評先的條件，在各級建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地等評審?fù)扑]時，應(yīng)優(yōu)先考慮完成“智慧工地”建設(shè)的項目，提升各類用戶的積極性。
（三）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。建設(shè)行業(yè)員工信息化水平低，人員構(gòu)成復(fù)雜，信息技術(shù)能力有限，需要加強(qiáng)技術(shù)知識培訓(xùn)和教育。各地住建部門要引導(dǎo)和鼓勵轄區(qū)內(nèi)各類管理人員和作業(yè)人員加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用和平臺操作，要多形式、多渠道加強(qiáng)宣傳推廣，為“智慧工地”建設(shè)營造良好的輿論環(huán)境。