近日,廣東省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部發(fā)布2020年第一號(hào)令——《關(guān)于全省決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的命令》(下簡(jiǎn)稱“一號(hào)令”),要求從即日起至2020年12月31日進(jìn)行決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。各地區(qū)各部門要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和總書(shū)記對(duì)廣東重要講話、重要指示批示精神,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),把打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在全局工作的重要位置。
“一號(hào)令”指出,2018年省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部《關(guān)于開(kāi)展全面攻堅(jiān)劣Ⅴ類國(guó)考斷面行動(dòng)的命令》發(fā)布以來(lái),全省上下形成眾志成城治污攻堅(jiān)的良好態(tài)勢(shì),新建污水管網(wǎng)和處理廠正在逐步形成現(xiàn)實(shí)能力,2019年全省地表水優(yōu)良國(guó)考斷面增加3個(gè),劣Ⅴ類斷面減少4個(gè),其余5個(gè)劣Ⅴ類斷面2019年12月份監(jiān)測(cè)結(jié)果有4個(gè)出現(xiàn)Ⅴ類水質(zhì),縣級(jí)集中式飲用水水源地487個(gè)環(huán)境問(wèn)題完成整治,地級(jí)以上市建成區(qū)黑臭水體408個(gè)治理達(dá)到初見(jiàn)成效,大氣六項(xiàng)污染物指標(biāo)全面達(dá)標(biāo),細(xì)顆粒物(PM2.5)降至27微克/立方米,固體廢物處理能力加快補(bǔ)齊,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展。但是對(duì)照國(guó)家下達(dá)我省的2020年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核目標(biāo),達(dá)標(biāo)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。各地區(qū)各部門要咬定既定目標(biāo)奮力沖鋒,不動(dòng)搖、不松勁、不開(kāi)口子、不留退路,堅(jiān)持方向不變、力度不減,以決戰(zhàn)決勝的信心和決心,堅(jiān)決啃下硬骨頭、完成硬任務(wù),向黨和人民交出一份經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的成績(jī)。
“一號(hào)令”要求,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。著力破解空氣臭氧和地表水溶解氧超標(biāo)等“卡脖子”問(wèn)題。持續(xù)開(kāi)展“一市一策一專班”,為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供技術(shù)支撐和專業(yè)服務(wù)。用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,針對(duì)重點(diǎn)流域、涉VOCs企業(yè)、固體廢物等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),定期開(kāi)展部門聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域交叉執(zhí)法。構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源“一證式”環(huán)境管理格局,到2020年完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作。
堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),以臭氧污染聯(lián)合防控為核心,協(xié)同控制細(xì)顆粒物和臭氧污染,重點(diǎn)做好冬春季的細(xì)顆粒物和夏秋季的臭氧污染防控。抓好工業(yè)園區(qū)和集聚區(qū)涉VOCs污染整治。建立VOCs重點(diǎn)企業(yè)綜合整治銷號(hào)制度。加大柴油車整治,基本消滅黑煙車。開(kāi)展油品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)。加大港口岸電推廣使用。珠三角各城市及臭氧未達(dá)標(biāo)的城市要重點(diǎn)加強(qiáng)臭氧污染防控。
突出打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),抓好省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部2018年1號(hào)令各項(xiàng)要求的貫徹落實(shí)。全力以赴推進(jìn)深圳-東莞茅洲河共和村、汕頭練江海門灣橋閘、惠州淡水河紫溪、東莞石馬河旗嶺、東莞運(yùn)河樟村等5個(gè)斷面水質(zhì)消除劣Ⅴ類。加強(qiáng)優(yōu)良水體達(dá)標(biāo)攻堅(jiān),強(qiáng)力推進(jìn)揭陽(yáng)榕江北河龍石和榕江南河?xùn)|湖、東莞東江南支流沙田泗盛、惠州沙河河口、江門潭江牛灣、珠海前山河石角咀等6個(gè)斷面水質(zhì)穩(wěn)定提升至Ⅲ類以上。
扎實(shí)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),重點(diǎn)推進(jìn)受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控工作,完成農(nóng)用地質(zhì)量類別劃分,受污染耕地安全利用率達(dá)87%左右;建立建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄,污染地塊安全利用率不低于90%。切實(shí)提高固體廢物處理處置能力,進(jìn)一步加強(qiáng)固體廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。
“一號(hào)令”還要求,壓實(shí)治污責(zé)任,實(shí)行最嚴(yán)格的量化剛性考核,突出實(shí)績(jī)導(dǎo)向作用,考核結(jié)果作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù),對(duì)提前完成考核目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)行正向激勵(lì);對(duì)因工作不力、履職缺位而未能完成目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)行約談、通報(bào)批評(píng),嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制。