2019年，上海市PM10年均濃度為51微克/立方米，相比2015年降低了26%。這背后，有上海加大揚(yáng)塵治理的功勞。

　　曾經(jīng)，建筑施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染是居民投訴的重點(diǎn)對(duì)象。以虹口區(qū)為例，第一輪中央環(huán)保督察期間，該區(qū)共收到信訪交辦件29件，其中，工地?fù)P塵類投訴3件，虹口區(qū)共出動(dòng)環(huán)保、建管委、城管等執(zhí)法人員120人次，開(kāi)具整改通知書1份。

　　全面推廣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

　　2016年12月26日，涼城路81號(hào)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目被投訴有揚(yáng)塵污染擾民現(xiàn)象。虹口區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門現(xiàn)場(chǎng)檢查后發(fā)現(xiàn)，該工地存在大量未覆蓋的裸土等問(wèn)題，是引起周邊揚(yáng)塵污染的源頭。執(zhí)法人員當(dāng)即要求該工地在樁基施工范圍內(nèi)暫緩施工，限期3日整改。經(jīng)整改后，該工地于12月28日通過(guò)查驗(yàn)，恢復(fù)施工。

　　“過(guò)去，揚(yáng)塵污染執(zhí)法的難點(diǎn)在于第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)?！焙缈趨^(qū)生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)秦波表示，工地周邊的居民往往是第一發(fā)現(xiàn)人，但從居民投訴到執(zhí)法部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)檢查，客觀上會(huì)間隔一段時(shí)間，對(duì)執(zhí)法而言，相對(duì)比較被動(dòng)，而且工地施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵有瞬時(shí)性，有時(shí)候即使執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，也可能出現(xiàn)暫時(shí)未能發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵問(wèn)題的情況。

　　中央環(huán)保督察之后，一雙替代執(zhí)法人員的“眼睛”在虹口區(qū)全面推廣，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了虹口區(qū)在建規(guī)模以上工地的全覆蓋。

　　7月19日，記者跟隨虹口區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)來(lái)到海寧路上的上海市第一人民醫(yī)院眼科臨床診療中心項(xiàng)目工地。在工地出口處左側(cè)的圍墻內(nèi)，有一臺(tái)顆粒物與噪聲在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，遠(yuǎn)看就像頂部設(shè)置了4種儀器設(shè)備的不銹鋼T形架子。

　　“有了這套系統(tǒng)，就能代替執(zhí)法人員24小時(shí)‘盯’著工地，一有風(fēng)吹草動(dòng)，就會(huì)給執(zhí)法部門發(fā)送警報(bào)?！眻?zhí)法人員表示，這套系統(tǒng)會(huì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工地的揚(yáng)塵數(shù)據(jù)，每15分鐘出一次平均數(shù)據(jù)，如果發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵濃度的15分鐘均值超過(guò)0.4毫克/立方米，就會(huì)向虹口區(qū)生態(tài)環(huán)境等部門發(fā)送“黃色預(yù)警”；超過(guò)1毫克/立方米，將發(fā)送“紅色預(yù)警”。

　　這些預(yù)警數(shù)據(jù)，都將作為生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的有力證據(jù)。根據(jù)《建筑施工顆粒物控制標(biāo)準(zhǔn)》，工地有2次及以上揚(yáng)塵濃度15分鐘均值超過(guò)2毫克/立方米，或7次及以上揚(yáng)塵濃度15分鐘均值超過(guò)1毫克/立方米，就可視為當(dāng)日揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)。

　　倒逼建筑工地抑制揚(yáng)塵

　　迫于在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的威懾力，建筑工地都開(kāi)始認(rèn)真治理?yè)P(yáng)塵問(wèn)題。市一醫(yī)院眼科臨床診療中心項(xiàng)目部經(jīng)理張柏祥告訴記者，工地內(nèi)外至少設(shè)置了6個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)抑制揚(yáng)塵。

　　比如，將圍墻增高到3米、在墻上設(shè)置噴霧降塵系統(tǒng)、在圍墻外種植立體綠化、對(duì)易揚(yáng)塵物料的集中堆放點(diǎn)實(shí)施全封閉改造、對(duì)24小時(shí)內(nèi)不能清運(yùn)的裸露建筑垃圾采取防塵網(wǎng)遮蓋、安排專人對(duì)駛出工地的車輛進(jìn)行沖洗。

　　去年9月開(kāi)工以來(lái)，市一醫(yī)院眼科臨床診療中心項(xiàng)目工地未發(fā)生揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)的問(wèn)題，虹口區(qū)環(huán)保執(zhí)法部門也未接到任何一起針對(duì)該項(xiàng)目的揚(yáng)塵污染投訴。從全區(qū)來(lái)看，虹口區(qū)從第一輪中央環(huán)保督察結(jié)束至今，僅有2件建筑施工單位因?yàn)閾P(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)被環(huán)保執(zhí)法部門立案查處的案件，處罰金額總計(jì)2.5萬(wàn)元。